每經網7月24日上海電 每經記者 夏冰  發(fā)自上海

上海曾在過去長時間GDP保持高速增長。在嚴峻復雜的外部環(huán)境下，上海轉型發(fā)展交出的“半年報”卻是：上海經濟增速適度放緩GDP“破8 ”，一季度增長7%，上半年增長7.2%。

 “與上海經濟曾經連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長相比，近兩年來，經濟增速出現(xiàn)了適度放緩，這既有外部環(huán)境復雜變化的影響，也有自身正處在結構調整的原因；既有短期市場波動的影響，也有長期發(fā)展規(guī)律的約束。濟增速的適當放緩，對于調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式，也具有積極的作用。” 7月23，在上海市政府例行新聞發(fā)布會上，上海市統(tǒng)計局總經濟師嚴軍對“破8”如此分析指出。

值得一提的是，今年上半年，工業(yè)生產增長幅度出現(xiàn)了下滑，工業(yè)出口持續(xù)放緩 石油化工等重點行業(yè)產值下降。此外，上海經濟增長對房地產業(yè)的依賴正在減少，房地產業(yè)占GDP的比重已從上年度的5.3%降至4.4%。而第三產業(yè)引領了經濟發(fā)展。

“上海第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重超過60%，達到了歷史同期最高值。” 嚴軍透露，此外，數(shù)據(jù)還顯示，上海的經濟增長對房地產業(yè)的依賴正在逐步減少。

 三產引領滬經濟增長   信息產業(yè)拔頭籌

“上海第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重超過60%，達到了歷史同期最高值。” 嚴軍指出，上半年上海市實現(xiàn)生產總值9552.24億元，比上年同期增長7.2%，其中第三產業(yè)的比重繼續(xù)提高，實現(xiàn)增加值5765.7億元，增長10.3%，高于第二產業(yè)7.3個百分點，第三產業(yè)占GDP的比重已超過60%，達到60.4%，這一比重創(chuàng)下歷史同期新高，對全市經濟增長的貢獻率達到82.6%，

其中，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的增加值拔得頭籌，達到了418.14億元。值得注意的是，上半年，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值41.97億元，下降3.2%；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值3744.57億元，增長3%。

“從世界范圍上看，服務業(yè)占世界經濟的比重占70%，一些大都市占的比重更高。上海未來經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整的方向，就是進一步發(fā)展服務業(yè)。”嚴軍稱。統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年上海商品銷售總額25833.8億元，同比增長22%，這一增速已快于固定資產投資的增幅。

“上海的轉型發(fā)展，亮點正是上海的經濟增長對投資外延型增長的依賴和傳統(tǒng)行業(yè)的依賴正在減小。”嚴軍表示，“這既是傳統(tǒng)增長模式累計矛盾的反映，也是上海主動調整結構的伴隨現(xiàn)象。”

 另外，與三產的景氣相比，今年上海的工業(yè)發(fā)展卻遇到了較大的困難，工業(yè)生產增長幅度出現(xiàn)了下滑。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，上海市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅比一季度回落1.2個百分點，工業(yè)總產值則由增長轉為下降，工業(yè)生產中呈現(xiàn)出：電子信息產品制造業(yè)、石油化工及精細化工制造業(yè)及鋼材制造業(yè)等重點行業(yè)的產值均有不同程度的下降。

對此，嚴軍稱，工業(yè)增長放緩的主要因素：一是內外需求萎縮的外部因素，出口交貨值下降5.1%。二是主要結構調整的內部因素，減少對重化工業(yè)和勞動型密集型產業(yè)的依賴，三是部分生產性服務業(yè)加快剝離工業(yè)的轉型因素。另外，由于營業(yè)稅改增值稅的實行改革措施，部分服務業(yè)從工業(yè)中剝離，一定程度上對工業(yè)增速形成影響。

商品房銷售量價齊跌   保障房竣工約5.2萬套

“房事”問題，牽動民心。不可否認的是，房地產調控已然成為今年經濟增長速度下滑的重要原因。本次上海交出的上半年經濟半年報亦赫然顯示，上海的經濟增長對房地產業(yè)的依賴正在減少。

數(shù)據(jù)顯示，上海上半年商品房銷售面積下降，價格穩(wěn)中有降。上半年，全上海商品房新開工面積1467.41萬平方米，下降16.3%，其中住宅905.98萬平方米，下降24.2%；商品房竣工面積974.16萬平方米，增長16.3%，其中住宅709.88萬平方米，增長23%。

此外，商品房銷售呈現(xiàn)出量價齊跌的態(tài)勢。上半年，上海市商品房銷售面積793.66萬平方米，比上年同期下降8.8%。抽樣調查顯示，上半年上海市新建商品住宅價格指數(shù)同比下降1.1%，各月環(huán)比累計下降0.9%，；二手住宅價格指數(shù)同比下降0.8%，各月環(huán)比累計下降0.9%。

與商品房銷售的不濟相比，上海方面的保障性住房的建設卻穩(wěn)步向前。

據(jù)上海市有關行政主管部門統(tǒng)計，上半年，新開工建設各類保障性住房約6.7萬套，占年度目標套數(shù)的41%；竣工約5.2萬套，占年度目標套數(shù)的58%；可供應約6.3萬套，占年度目標套數(shù)的56%。

 “上海將嚴格實施差別化稅收、信貸等調控措施，絕不能讓房價反彈，確保今年房價穩(wěn)中有降的目標和保障性住房開工籌措1100萬平方米、16.58萬套以及供應770萬平方米、11.4萬套的目標順利實現(xiàn)。”嚴軍還透露，目前，房地產業(yè)占GDP的比重已從上年度的5.3%降至4.4%。