新華網(wǎng) 2012-08-06 16:42:30
預(yù)售制存廢之爭引發(fā)網(wǎng)友熱議,廣受社會關(guān)注。被奉為我國房地產(chǎn)行業(yè)基石的預(yù)售制究竟是存是廢?其凸顯出的我國房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革又該如何推進?
據(jù)了解,西城時代家園2010年11月后售出327套房源,預(yù)售款大約3.4億元。但多位西城時代家園的業(yè)主表示,本該用于樓盤建設(shè)的預(yù)售款已被挪作他用,導(dǎo)致工程停工。西城時代家園業(yè)主馮平耀等人認(rèn)為,表面上看,金星破產(chǎn)是因為資金鏈斷裂、預(yù)售資金被挪用,而根源卻是商品房預(yù)售制度。
同樣是在杭州樓市,今年5月,密集發(fā)生了多起“房鬧”事件。業(yè)主紛紛表示,因為房屋預(yù)售,讓自己支付房款和拿到房子有一兩年的時間差,期間的市場波動為什么要讓業(yè)主承擔(dān)?業(yè)內(nèi)人士表示,“房鬧”出現(xiàn)和商品房預(yù)售制有直接關(guān)系。
有分析認(rèn)為,在現(xiàn)行的房產(chǎn)開發(fā)體制下,預(yù)售制對推高房價難辭其咎。
行業(yè)深層次改革迫在眉睫
預(yù)售制存廢之爭凸顯出房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革的迫切性。專家表示,樓市預(yù)售制度對開發(fā)商資金補給、商品房供給有積極作用,但是隨著樓市調(diào)控持續(xù)深入、房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,以預(yù)售制為代表的房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革迫在眉睫。
多位專家表示,從長遠(yuǎn)來看,取消商品房預(yù)售、改期房銷售為現(xiàn)房銷售是大勢所趨,不過,從目前情況看,驟然取消預(yù)售制并不現(xiàn)實。
中國指數(shù)研究院副院長陳晟認(rèn)為,目前,我國整體金融創(chuàng)新相對滯后,房地產(chǎn)金融市場不發(fā)達(dá),房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道有限。即使取消商品房預(yù)售制度,預(yù)售活動也不會自動終止,而是以私下交易等違規(guī)形式繼續(xù)存在,反而會擾亂房地產(chǎn)市場秩序,加大調(diào)控難度。
中國綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁認(rèn)為,在不能即刻取消預(yù)售制的情況下,關(guān)鍵是要從嚴(yán)監(jiān)管預(yù)售款。
專家同時表示,隨著樓市調(diào)控深入,房地產(chǎn)行業(yè)進入調(diào)整期,應(yīng)在此“窗口期”,對預(yù)售制進行“大改”,即將一次性付款逐漸改為同期房建設(shè)進度基本相適應(yīng)的分期付款,逐步降低預(yù)售制帶來的高杠桿效應(yīng)??梢栽谝恍┏鞘兄鸩皆圏c取消預(yù)售制度,對于新出讓土地,逐步做到不再實行預(yù)售。
快房網(wǎng)首席評論員程偉明表示,在逐漸改預(yù)售為現(xiàn)售的過程中,要注重配套改革,完善房地產(chǎn)金融市場。在有效監(jiān)管的前提下,創(chuàng)新房地產(chǎn)基金、信托等金融產(chǎn)品,拓寬房企融資渠道,保障商品房供給,以漸進方式推進以預(yù)售制為代表的房地產(chǎn)行業(yè)深層次改革。
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