每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王辛夷 發(fā)自北京

國(guó)家發(fā)改委1月30日晚發(fā)布《關(guān)于調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《通知》），確定提高國(guó)家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價(jià)，每噸公里提高1分，由平均每噸公里由0.1451元提高到0.1551元。

《通知》稱(chēng)，國(guó)家鐵路貨物統(tǒng)一運(yùn)價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)，允許適當(dāng)上浮，上浮幅度最高不超過(guò)10%，下浮仍不限，在上述浮動(dòng)范圍內(nèi)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)供求狀況自主確定具體運(yùn)價(jià)水平。

鐵路總公司數(shù)據(jù)顯示，2014年鐵路貨物周轉(zhuǎn)量為27350億噸公里。如果運(yùn)量不變，按照新政策每噸公里提高1分錢(qián)計(jì)算，將給鐵路貨運(yùn)每年增加200多億元的收入。

根據(jù)鐵總公布的數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)鐵路運(yùn)量總體下降，累計(jì)完成貨運(yùn)量38.1億噸，同比下降3.9個(gè)百分點(diǎn)，在全社會(huì)貨運(yùn)總量中占比15.2%，其中2014年第四季度更是大降7.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，貨物周轉(zhuǎn)量也同比下降了5.6個(gè)百分點(diǎn)。

而與此同時(shí)，2014年前11個(gè)月，全國(guó)公路完成貨運(yùn)量304億噸，同比增長(zhǎng)8.8%——鐵路全年貨運(yùn)量?jī)H相當(dāng)于一個(gè)多月的公路貨運(yùn)量。

發(fā)改委相關(guān)人士表示，近兩年，受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、各種運(yùn)輸方式競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等因素影響，鐵路貨運(yùn)能力不足矛盾得到緩解，在部分線(xiàn)路、附加值較高的貨物運(yùn)輸領(lǐng)域，鐵路貨運(yùn)與公路等運(yùn)輸方式形成了較為充分的競(jìng)爭(zhēng)。

在這樣的情況下，趙堅(jiān)認(rèn)為，在高附加值的“白貨”，也就是制成品運(yùn)輸領(lǐng)域，鐵路要和公路形成競(jìng)爭(zhēng)，貨運(yùn)價(jià)格很有可能不會(huì)上調(diào)，而是下降。

北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，鐵路貨運(yùn)價(jià)格目前并沒(méi)有太多上浮空間，相反部分貨物運(yùn)輸價(jià)格有可能出現(xiàn)下降。當(dāng)前鐵路運(yùn)量下降，正是鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革的時(shí)機(jī)。