深冬時(shí)節(jié)，川渝交界處的沃野仍被一片濃郁的翠綠覆蓋。在內(nèi)江隆昌市石燕橋鎮(zhèn)三合村的雙昌園區(qū)，越冬油菜長(zhǎng)勢(shì)正旺，宛如為大地鋪展了一層厚實(shí)的“綠毯”。

田野之上，一架無(wú)人機(jī)低空掠過(guò)池塘，將一桶桶復(fù)合肥精準(zhǔn)投送至田間。13位村民分工協(xié)作，接應(yīng)、播撒，為油菜追施越冬肥料。

“這片土地，又在孕育下一個(gè)春天的希望！”12月29日上午，望著眼前繁忙而有序的場(chǎng)景，三合村黨委書(shū)記黃敏腦海中有許多畫(huà)面閃現(xiàn)?；赝磳⑦^(guò)去的一年，她感慨，這個(gè)曾經(jīng)默默無(wú)聞的邊界小村，正以前所未有的速度和姿態(tài)，生動(dòng)講述著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)在基層實(shí)踐的鮮活故事。

冬日即景：

沃野生機(jī)繪就融合底色

“你長(zhǎng)胖了不少咧！”面對(duì)著記者突如其來(lái)的“問(wèn)候”，“00后”農(nóng)業(yè)飛手晏呂強(qiáng)顯得靦腆，他嫻熟地操控著遙控器，使農(nóng)用無(wú)人機(jī)在農(nóng)田上空劃出規(guī)整航線，穩(wěn)穩(wěn)地把懸吊著的復(fù)合肥送到村民手中。

7個(gè)月前記者采訪他時(shí)，他也是操縱著無(wú)人機(jī)，把復(fù)合肥撒向田間，為嫩綠色的秧苗提供養(yǎng)分?！罢f(shuō)明這些日子過(guò)得好啊！”晏呂強(qiáng)有點(diǎn)不好意思，頓了頓才笑著說(shuō)道。

正在田間勞作的朱祖先和村民們一道，把黑色的復(fù)合肥料精準(zhǔn)地撒在油菜根部。75歲的她身體硬朗，干起活來(lái)不輸比她年輕十幾歲的村民。

“又來(lái)了??？”朱祖先主動(dòng)向記者打招呼。今年9月底，記者采訪她和居住在重慶的七旬老人石含術(shù)的閨蜜情，她們用超過(guò)半個(gè)世紀(jì)的友誼，讓很多人知道了這段“房前屋后跨省市，朝夕相處如一家”的溫情故事?！斑@次不能喊你去家里坐了，今天要把幾畝油菜地的肥全部施完?！敝熳嫦葲_記者笑著說(shuō)道。

冬日的川渝邊界，寒意漸濃卻生機(jī)暗藏。黃敏話語(yǔ)樸實(shí)而有力：“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)不是‘高大上’的概念，而是家門(mén)口越變?cè)胶玫娜兆??！?/p>

三合村毗鄰重慶市榮昌區(qū)安富街道普陀村，談起成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來(lái)的變化，黃敏最明顯的感受是路變好了?！耙郧按謇镏髀凡?.5米寬，錯(cuò)車都難?，F(xiàn)在拓到了6米，更重要的是，我們把和隔壁普陀村之間的‘?dāng)囝^路’徹底打通了，就像人的血管一樣通了，兩個(gè)村一下子就連成了片?！?/p>

趁著這股東風(fēng)，三合村建起了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力發(fā)展稻漁產(chǎn)業(yè)?！疤锢锓N稻，水里養(yǎng)蝦，一田雙收，錢包鼓了不少，這成了我們村現(xiàn)在最叫得響的產(chǎn)業(yè)?！秉S敏提供的數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力：村集體收入從五年前的5萬(wàn)元增長(zhǎng)到去年的23.6萬(wàn)元，村民人均收入超過(guò)3.8萬(wàn)元，三合村還獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。

產(chǎn)業(yè)共舞：

從“各自為戰(zhàn)”到“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”

道路暢通了，產(chǎn)業(yè)如何布局？答案在于從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“鏈?zhǔn)絽f(xié)同”，在于跳出三合村看融合。

石燕橋鎮(zhèn)以“橋”得名，區(qū)位上東接重慶榮昌、南鄰瀘州瀘縣。石燕橋鎮(zhèn)黨委書(shū)記李娟認(rèn)為，石燕橋鎮(zhèn)不僅是“雙圈”腹地的交通節(jié)點(diǎn)，更是產(chǎn)業(yè)協(xié)作之橋。

“我們和重慶安富街道既有生豬、稻漁等共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，也有油茶、枳殼等各具特色的產(chǎn)業(yè)?！彼f(shuō)，雙方都在搶抓機(jī)遇，深度參與川渝十大功能平臺(tái)之一的“內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)先行區(qū)”建設(shè)，共建“萬(wàn)畝合作示范點(diǎn)”。

產(chǎn)業(yè)融合的觸角，不斷延伸。

依托“內(nèi)榮農(nóng)高區(qū)先行區(qū)”建設(shè)，兩地共建“琪金”智慧種豬場(chǎng)，鏈接全國(guó)生豬大數(shù)據(jù)中心，年出欄仔豬7000余頭，實(shí)現(xiàn)了雙村共養(yǎng)“一頭豬”。

圍繞稻蝦產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)渝粟盛倉(cāng)農(nóng)業(yè)公司流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，稻漁種養(yǎng)面積從2020年的1000畝擴(kuò)大至3000畝，年產(chǎn)值達(dá)2400萬(wàn)元。

此外，石燕橋鎮(zhèn)的油茶產(chǎn)業(yè)也輻射帶動(dòng)了邊界地區(qū)發(fā)展，通過(guò)“公司+專合社+基地+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)兩地農(nóng)戶參與種植，研發(fā)的山茶油面條、面膜等產(chǎn)品，讓“一片林”變成了“致富林”。

三合村與普陀村的融合實(shí)踐生動(dòng)表明，國(guó)家戰(zhàn)略在基層的落地，就是解決好一件件關(guān)乎群眾切身利益的實(shí)事，繪就一幅幅毗鄰地區(qū)攜手共進(jìn)的實(shí)景。

12月8日，石燕橋鎮(zhèn)與安富街道在雙昌園區(qū)召開(kāi)今年最后一次聯(lián)合黨委座談會(huì)。會(huì)上，這種“橋”的效應(yīng)得到進(jìn)一步升華。雙方在黨建、產(chǎn)業(yè)、文旅融合、基層治理等關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，提出錯(cuò)位發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)文旅融合與產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)協(xié)作思路，表示將以開(kāi)放姿態(tài)整合資源、務(wù)實(shí)合作，共筑“連心橋”。

“聯(lián)合黨委解決大事，小微協(xié)商解決小事，聯(lián)防聯(lián)治解決邊界事。我們將在森林防滅火、平安邊界建設(shè)、公共服務(wù)共享等方面深化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)黨建引領(lǐng)共上一堂課、聯(lián)辦文化活動(dòng)等舉措，讓群眾切實(shí)受益。”李娟說(shuō)，歲尾的這次座談會(huì)為明年兩地合作進(jìn)入更緊密、更深入的新階段明確了方向，后續(xù)將細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)合作內(nèi)容，以實(shí)際成效助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)在基層落地生根。

專家建議：

設(shè)立“雙昌會(huì)客廳”承載三大功能

作為觀察成渝地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的研究者，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西財(cái)智庫(kù)副研究員易鑫為隆昌市三合村和榮昌區(qū)普陀村的實(shí)踐點(diǎn)贊?！皬漠a(chǎn)業(yè)協(xié)同到基層治理的探索，他們已經(jīng)超越了簡(jiǎn)單的毗鄰合作，成為了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在基層最生動(dòng)、最鮮活的‘融合樣本’。”

“建議設(shè)立一個(gè)實(shí)體化的協(xié)同平臺(tái)——‘雙昌會(huì)客廳’，它不只是掛塊牌子，而是成為融合的‘實(shí)體大腦’和‘服務(wù)前臺(tái)’?！币做谓邮苡浾卟稍L時(shí)給出了真知灼見(jiàn)。

他認(rèn)為，這個(gè)會(huì)客廳可以承載三大核心功能。一是協(xié)同治理議事廳，建議打造兩村“聯(lián)合議事會(huì)”的固定場(chǎng)所，常態(tài)化推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接、矛盾聯(lián)調(diào)等議題。二是產(chǎn)業(yè)服務(wù)合作社，為兩地農(nóng)戶和企業(yè)提供統(tǒng)一的政策咨詢、電商直播、品牌推廣、技術(shù)培訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。三是文旅融合展示窗，集中展示兩地特色特產(chǎn)，成為游客體驗(yàn)“雙昌”文化的第一站和旅游動(dòng)線的集散中心。

“最關(guān)鍵的是深化兩村的運(yùn)作機(jī)制，可由兩村委共同派駐人員，采用聯(lián)席輪值的方式聯(lián)合管理。通過(guò)會(huì)客廳模式，將產(chǎn)業(yè)、治理、服務(wù)與民心凝聚在一個(gè)實(shí)體的空間里，讓‘雙昌’融合走深走實(shí)。”

在談到對(duì)“十五五”的展望時(shí)，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)智庫(kù)主任、四川省委省政府決策咨詢委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院政府特殊津貼專家湯繼強(qiáng)表示，黨的二十屆四中全會(huì)作出“提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展能級(jí)”的重大部署，榮昌和隆昌作為毗鄰地區(qū)一定會(huì)在國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中獲得更多政策賦能。

“具體到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)該注意用好政策利好，在基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)接、共同培育市場(chǎng)、政策銜接等方面取長(zhǎng)補(bǔ)短，積極探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離?！睖^強(qiáng)說(shuō)，雙方在全方位立體耦合方面，應(yīng)該更加用心用情，加強(qiáng)常態(tài)化溝通，共同筑起消費(fèi)大市場(chǎng)、旅游大市場(chǎng)、生活配套大市場(chǎng)，以及其他共建共享的利益機(jī)制。

“可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)五年，榮昌和隆昌一定會(huì)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，尤其是毗鄰地區(qū)的高水平合作提供一個(gè)新的樣板?！睖^強(qiáng)滿懷期待。

站在三合村的田埂上，無(wú)人機(jī)作業(yè)的嗡鳴聲與村民的交談聲交織，遠(yuǎn)處是與普陀村相連的平坦村道。從路網(wǎng)貫通到產(chǎn)業(yè)共興，從環(huán)境改善到治理協(xié)同，三合村與普陀村的融合發(fā)展，正是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的微觀縮影。

正如李娟所言，石燕橋這座“雙圈橋頭堡”，正以“石蘊(yùn)其堅(jiān)，燕翔于途”的姿態(tài)，讓千年窯火與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)共鳴，讓萬(wàn)畝田疇與幸福生活共生。

冬日的田野里，無(wú)人機(jī)的轟鳴聲漸漸遠(yuǎn)去，越冬的油菜在肥料的滋養(yǎng)下靜靜生長(zhǎng)。川渝邊界，這幅由“雙昌”共繪的融合樣本，正如同越冬的油菜，在精心培育下積蓄力量，靜待春天的盛放！