每經(jīng)記者｜劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯｜段煉 陳俊杰    

項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書未獲批復(fù)即開工，中國中鐵（SH601390）控股公司被罰93萬元；超過許可排放濃度排放污染物，南玻A（SZ000012）控股公司收到49.6萬元罰單??

2026年3月第三周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第237期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省份（自治區(qū)、直轄市）、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)3月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有8家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：未批先建，

中國中鐵控股公司被罰

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（3月第三周）

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到8家上市公司。其中，6家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，8家上市公司背后有107.83萬戶股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

本期，值得注意的是，中國中鐵控股公司中鐵四局集團(tuán)電氣化工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱中鐵四局電氣化公司）因項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書未獲批復(fù)即開工，被南京市生態(tài)環(huán)境局罰款93萬元。

南京市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的文號(hào)為“寧環(huán)罰﹝2026﹞6號(hào)”的處罰書顯示，“江蘇南京500千伏三秋 5631/汊藤5632線24#~57#遷改工程”建設(shè)項(xiàng)目于2025年5月開工，工程共43座桿塔。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》，該項(xiàng)目屬于“第五十五大類核與輻射/第161小類輸變電工程/500千伏及以上的”，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。中鐵四局電氣化公司作為該項(xiàng)目建設(shè)單位，于2025年7月編制了環(huán)境影響報(bào)告書（公開本），但至檢查之日未取得批復(fù)。根據(jù)江蘇國衡中測(cè)土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司出具的《價(jià)值咨詢報(bào)告》結(jié)論，項(xiàng)目涉及的500kV三秋/汊藤電力線路遷改基礎(chǔ)、桿塔工程市場(chǎng)價(jià)值為 6616.1371萬元。

處罰書還顯示，南京市生態(tài)環(huán)境局考慮該項(xiàng)目屬于重點(diǎn)工程配套項(xiàng)目，結(jié)合中鐵四局電氣化公司環(huán)評(píng)推進(jìn)和整改情況，根據(jù)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》第八條第一款和第四款規(guī)定，在法定罰款幅度內(nèi)酌情降低處罰款金額。最終，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條，中鐵四局電氣化公司被南京市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令立即改正違法行為，并罰款93萬元。

3月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過中國中鐵公開電子信箱發(fā)送采訪函。3月19日，記者致電中國中鐵，接線人員表示，將去告知相關(guān)人員查收采訪函。截至發(fā)稿時(shí)，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

此外，淮南市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的文號(hào)為“皖淮南環(huán)罰﹝2026﹞5號(hào)”的處罰書顯示，自2025年1月以來，淮河能源（SH600575）控股公司淮河能源淮南潘集發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱潘集發(fā)電）與淮南市京航商貿(mào)有限公司和淮南市華晶商貿(mào)有限公司簽訂了工業(yè)固廢購銷合同，委托其運(yùn)輸、利用、處置電廠發(fā)電產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物，調(diào)閱受托單位的營業(yè)執(zhí)照發(fā)現(xiàn)，不具備處置一般工業(yè)固廢的技術(shù)能力。不僅如此，潘集發(fā)電未對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，致使部分粉煤灰排入溝渠，造成環(huán)境污染。最終，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定，潘集發(fā)電被淮南市生態(tài)環(huán)境局罰款21.7萬元。

3月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過淮河能源公開電子信箱發(fā)送采訪函。3月19日，記者致電淮河能源，接線人員表示，將去查收采訪函。截至發(fā)稿時(shí)，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

環(huán)保處罰：南玻A控股公司

因超許可濃度排放污染物被罰

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，南玻A控股公司安徽南玻新能源材料科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱安徽南玻）因超過許可排放濃度排放污染物，被滁州市生態(tài)環(huán)境局罰款49.6萬元。

滁州市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)發(fā)布的文號(hào)為“皖滁環(huán)（鳳）罰﹝2026﹞14號(hào)”的處罰書顯示，滁州市生態(tài)環(huán)境局委托安徽海峰分析測(cè)試科技有限公司對(duì)安徽南玻進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，2025年12月15日，檢測(cè)報(bào)告顯示安徽南玻一期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時(shí)均值排放濃度是48.2毫克/立方米、氨一小時(shí)均值排放濃度是14.6毫克/立方米，二期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時(shí)均值排放濃度是45.1毫克/立方米；2025年12月20日，檢測(cè)報(bào)告顯示安徽南玻一期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時(shí)均值排放濃度＞50毫克/立方米，二期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時(shí)均值排放濃度是42.3毫克/立方米、氨一小時(shí)均值排放濃度是16.9毫克/立方米；2025年12月24日、25日，檢測(cè)報(bào)告顯示安徽南玻二期玻璃窯爐排放口低濃度顆粒物一小時(shí)均值排放濃度是22.6毫克/立方米。安徽南玻排污許可證顆粒物和氨（氨氣）許可排放濃度限值分別為10毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米和8毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。依據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第一項(xiàng)，安徽南玻被滁州市生態(tài)環(huán)境局罰款49.6萬元。

3月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過南玻A公開電子信箱發(fā)送采訪函。3月19日，記者致電南玻A，接線人員表示，需要去核實(shí)該處罰詳情，并告知相關(guān)人員處理后回復(fù)記者。截至發(fā)稿時(shí)，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

此外，信用中國收錄的文號(hào)為“通06環(huán)罰﹝2026﹞4號(hào)”的處罰書顯示，廈門象嶼（SH600057）控股公司南通象嶼海洋裝備股份有限公司因擴(kuò)建造船項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)使用，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款，被南通市生態(tài)環(huán)境局罰款29.6萬元。

3月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過廈門象嶼公開電子信箱發(fā)送采訪函。3月19日，記者致電廈門象嶼，接線人員表示，將去查收采訪函。截至發(fā)稿時(shí)，記者未獲進(jìn)一步回應(yīng)。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫的《2018—2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生郝禹晴、任椏萱和成曜對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

A股環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動(dòng)專題，請(qǐng)點(diǎn)擊鏈接或掃描二維碼查看。

（免責(zé)聲明：本文內(nèi)容與數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議，使用前請(qǐng)核實(shí)。據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。）

記者|劉志遠(yuǎn)

編輯|段煉 陳俊杰 杜波

校對(duì)|何小桃

｜每日經(jīng)濟(jì)新聞 ?nbdnews? 原創(chuàng)文章｜

未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復(fù)制及鏡像等使用