每經(jīng)編輯｜程鵬 李澤東    

對(duì)近年來(lái)公眾反映較多的廣場(chǎng)舞噪聲擾民、機(jī)動(dòng)車轟鳴“炸街”擾民等問(wèn)題，即將提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的噪聲污染防治法草案作出針對(duì)性規(guī)定。

2021年12月17日上午，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)舉行記者會(huì)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委新聞發(fā)言人岳仲明介紹立法工作有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

廣場(chǎng)舞擾民拒不改正擬最高罰千元 噪聲污染防治法草案將審議

據(jù)南方都市報(bào)報(bào)道，岳仲明在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，對(duì)防止廣場(chǎng)舞噪聲擾民，噪聲污染防治法草案規(guī)定，在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織或者開展娛樂(lè)、健身等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過(guò)大音量。

公共場(chǎng)所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂(lè)、健身等活動(dòng)的區(qū)域、時(shí)段、音量，可以采取設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施等措施加強(qiáng)管理。違反規(guī)定的，由地方人民政府指定的部門說(shuō)服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對(duì)單位可以處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

在治理機(jī)動(dòng)車轟鳴“炸街”擾民方面，草案規(guī)定，機(jī)動(dòng)車的消聲器和喇叭應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。

禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機(jī)動(dòng)車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。違反規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照有關(guān)道路交通安全的法律法規(guī)處罰。

岳仲明還談到，社會(huì)生活噪聲擾民是各方面都很關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)社會(huì)生活噪聲污染的治理，法律草案堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持公眾參與、綜合治理，如規(guī)定全社會(huì)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)噪聲污染防治意識(shí)，自覺(jué)減少社會(huì)生活噪聲排放，積極開展噪聲污染防治活動(dòng)，形成人人有責(zé)、人人參與、人人受益的良好噪聲污染防治氛圍，共同維護(hù)生活環(huán)境和諧安寧。

家庭及其成員應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)形成減少噪聲產(chǎn)生的良好習(xí)慣，生活中盡量避免產(chǎn)生噪聲對(duì)周圍人員造成干擾，互諒互讓解決噪聲糾紛；對(duì)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的社會(huì)生活噪聲擾民行為，基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、調(diào)解等。

據(jù)界面新聞報(bào)道，岳仲明在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，根據(jù)各方面意見(jiàn)，噪聲污染防治法草案二次審議稿擬作如下主要修改：

一是，完善噪聲污染內(nèi)涵，將相關(guān)領(lǐng)域無(wú)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)而“未依法采取防控措施”產(chǎn)生噪聲擾民的現(xiàn)象納入防治范圍。

二是，完善管理體制，對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府、基層群眾性自治組織做好噪聲污染防治工作提出要求。

三是，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃制度，規(guī)定國(guó)家推進(jìn)噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，要求在依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)包括噪聲污染防治內(nèi)容。

四是，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)政府監(jiān)管。

五是，完善防治措施，要求全社會(huì)共同維護(hù)生活環(huán)境和諧安寧。六是，加強(qiáng)信息公開，突出公眾參與。七是，完善法律責(zé)任，優(yōu)化處罰措施。

據(jù)介紹，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議將于2021年12月20日至24日在北京舉行。本次會(huì)議將繼續(xù)審議噪聲污染防治法草案等多部法律法規(guī)。

現(xiàn)行環(huán)境噪聲污染防治法自1997年3月1日起施行，2018年對(duì)個(gè)別條款作出修正。20多年來(lái)，我國(guó)噪聲污染防治的形勢(shì)已發(fā)生了重大變化，環(huán)境噪聲污染防治法已不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，亟需修改完善。

廣場(chǎng)舞噪音擾民 有人拿出“反廣場(chǎng)舞神器”

廣場(chǎng)舞噪音擾民，已經(jīng)成為眾多矛盾的集中地。面對(duì)噪音折磨，有人拿出了“反廣場(chǎng)舞神器”。

據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，江西鷹潭一男子在現(xiàn)場(chǎng)直播中展示了一種“反廣場(chǎng)舞神器”。視頻中，他拿著一個(gè)類似手電筒的工具，對(duì)著樓下正放廣場(chǎng)舞舞曲的音箱一按開關(guān)，樓下大媽們立馬發(fā)現(xiàn)聲音消失了。

據(jù)了解，很多網(wǎng)店都在售賣這種“神器”。網(wǎng)店店主介紹，“神器”的工作原理其實(shí)就是一個(gè)大功率的遙控器，可以在50-80米的距離內(nèi)，給音箱關(guān)閉、切換模式等。

警察也要親手做“降噪神器”

據(jù)荔枝新聞報(bào)道，江蘇揚(yáng)州有居民反映社區(qū)廣場(chǎng)舞噪音擾民，轄區(qū)派出所民警集思廣益，研發(fā)了一個(gè)“降噪神器”，在木板內(nèi)放上隔音海綿，將音響放在里面，可以有效降低噪音。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，這款“降噪神器”得到了群眾的肯定，有效降低了投訴量。目前，民警在加緊制作，爭(zhēng)取讓這款“降噪神器”在轄區(qū)內(nèi)全覆蓋。

編輯|程鵬 李澤東 杜恒峰?王嘉琦

校對(duì)|段煉

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自界面新聞、南方都市報(bào)

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